2019年，在市政府的领导和部署下，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神，以服务大局、突出重点、依法依规、实事求是为原则，深入推进法治政府建设。现结合本部门职能实际，将2019年度法治建设情况和2020年工作计划报告如下：

一、提高政治站位，加强组织领导

我局领导班子全面深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》、《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》等有关文件精神，增强法治政府建设的责任感和使命感，自觉运用法治思维和法治方式，推动工作发展、化解矛盾、维护稳定；坚持民主集中制，及时解决工作中的重大问题，科学完善工作机制；坚持问题导向，带头深入市台协及市台联调查研究，利用法律武器为在莞台商台胞排忧解难；把法治宣传教育纳入年度工作计划，加强对法治宣传教育工作的日常监督和专项检查，认真学习总结推广各地区各部门开展法治宣传教育的好经验、好做法，充分发挥先进典型的示范和带动作用，推进法治宣传教育不断深入。

二、加强理论武装，强化法治素养

增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚决执行中央、省、市关于法治政府建设的决策，以多种形式开展普法教育，重点开展以下工作，一是制定学习方案，坚持把党中央全面推进依法治国作为当前和今后一个时期干部教育培训的政治必修课,以“不忘初心、牢记使命”为主题，把严守政治纪律和政治规矩放在首位，重点学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国监察法》，定期通报违规违法典型案例，时刻保持警惕，引导全体党员干部职工在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，始终做政治上的明白人。二是通过组织“三会一课”，纪律教育月活动、忠诚教育等活动，深入把握依法治国、依法执政、依法行政的内涵及要求，弘扬公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观,努力锤炼法律素养过硬的干部队伍；三是安排3名在职人员参加市统一组织的依法行政培训班，重点学习中国特色社会主义法治理论、推进东莞法治政府建设、东莞经济转型过程中的法律问题研究等内容，提升我办公职人员对依法行政的认识以及运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、维护稳定的能力。

三、依法履职尽责，积极化解矛盾纠纷

为积极营造良好法治化营商环境，坚定台港澳企业扎根东莞发展信心，主要做了以下工作：一是积极构建政企沟通平台，协助组织第121次市外商联络小组协调会议召开，会上相关部门就台商、外商代表提出的财政资金资助、土地厂房租赁等15个问题作了详细答复和解说，市商务局等职能部门还宣讲了相关热点法律法规政策；二是推动涉台纠纷化解，主动靠前服务，向涉事企业进行沟通、解释，深入基层调研，积极化解纠纷，防范重大风险；三是会同市贸促会、市司法局积极推动成立东莞国际争议解决系统及风险管理中心，组织香港专业人士先后与市司法局、市律协、市市场监督管理局座谈交流，聚集一批港澳商事和解机构和专业人士来莞交流；四是与市中级人民法院建立联络机制，进一步加强法治宣传的平台载体建设，拓宽涉台港澳纠纷解决的途径；五是配合市贸促会成立莞港澳台商事调解仲裁联盟，引入四地优秀的调解机构和仲裁机构，共同搭建跨境纠纷有效处理机制，为台港澳同胞提供多元化民商事争议解决途径。目前，东莞市仲裁委员会已获司法部批准，莞港澳台商事调解仲裁联盟已于今年10月成立。六是主动作为开展“法治宣讲”，着力打造品牌特色，围绕台商、台企经营生产中遇到的问题和困难，结合我市经济发展实际，积极发挥政策法律宣传引导作用，利用台商协会等平台，依托职能部门的专业资源，组织开展了3场法治宣讲，扎扎实实把“法治宣讲”落到基层，落到实处，共同努力营造良好法治化营商环境。

四、下一步工作计划

一是加强组织领导，强化理论武装。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，继续深入学习贯彻《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》等有关文件精神，通过集中学习、学习强国APP等培训方式，抓好党员领导干部学法教育，继续做好台港澳同胞的法制宣传教育工作。

二是推动法治宣传的平台载体建设。主动联同市法院、市司法局、律师协会及相关职能部门，整合资源，发挥优势，借助台港澳的协会、商会、同乡会、组织等平台，以及新媒体技术进行法律法规政策宣讲。计划开展一系列法律法规政策方面的“法治宣讲”，有针对性地宣讲、解读涉及土地房产、环境保护、“五险一金”、安全生产、税务、海关事务以及劳动法、合同法等法律法规政策，引导台港澳同胞、企业熟悉中华人民共和国法律法规政策，严格守法，依法经营，依法维权。

三是健全推进科学民主法治决策，落实行政监督责任。完善并严格落实重大行政决策程序制度，强化我局依法行政的指导、管理力度，抓好法治政府建设任务措施的督导落实，跟踪各项工作目标和任务措施的进度，保障法治政府建设目标任务顺利完成。畅通社会监督渠道，通过政务公开、信息公开，自觉接受上级部门及群众监督。

东莞市台港澳事务局

2019年12月5日