2016年，在市政府的领导和部署下，在上级业务部门的指导下，我局认真贯彻落实中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要（2015－2020年）》和市政府《2016年依法行政工作要点》，以提高依法行政能力为重点，深入推进依法行政各项工作。情况如下：

一、切实加强依法行政工作的组织领导

我局把依法行政责任制工作列入年度工作要点，及时调整充实依法行政领导机构、工作机构，成立了由局长任组长，分管领导为副组长，各科室负责人为成员的依法行政工作领导小组，确定综合科为专门办事机构，明确人员负责日常具体事务工作，确保我局依法行政工作扎实有效开展。

二、规范健全科学民主决策机制

一是执行科学决策的调研制度。我局高度重视决策前的调查研究，年初结合工作实际、紧扣发展目标确定了创新莞台合作机制政策研究、莞港澳台现代服务业合作与机制创新等重点课题，在广泛征求意见后组织相关科室、单位深入开展调查研究。

二是完善民主决策的工作制度。制定《东莞市人民政府台湾事务局工作规则》，单独一章规定实行民主科学决策的制度，确立群众参与、专家咨询和局决策相结合的决策机制，健全重大决策的规则和程序，实行依法、科学、民主决策；全市对台工作规划、政策措施、重要工作方案、重要资源配置等关系全局的重大决策，必须以工作实际和需要为依据，经过研究论证。涉及台商台胞切身利益的，需充分调查研究，征求上级部门意见，涉及其他部门的，需事先征求意见；建立反应灵敏、科学有效的决策信息反馈机制和决策实施效果评估机制，加强对决策执行情况的跟踪反馈。同时确定由综合科加强督促检查，确保政令畅通。

三、积极推进政府信息公开工作

一是加大信息公开力度。通过“东莞·台湾”公众网站、东莞市政府信息公开目录系统及时发布各类政务信息，通过办事窗口以公示栏、流程图、办事指南等各种形式，公开办事依据、条件、要求和办理人员、科室及负责人，方便了群众办事。加大财政预决算等财政资金信息、台资企业转型升级诊断辅导等业务信息的公开力度，对事关经济社会发展的主要指标、“三公”经费使用等较为固定的常规事项常年公开，对其他阶段性事项定期公开。

二是拓展信息公开的内容和形式。坚持政策公开，有针对性地把涉台的法律法规、政府重大决定、有关政策和服务事项等向广大人民群众公开；坚持结果公开，把关系群众切身利益的有关事项的办理结果及时公开，接受群众的监督。

三是推进政务服务中心规范发展。强化和完善网上办事大厅建设，加强互联网政务信息数据平台和便民平台建设，实现了硬件设施标准化、运行模式规范化、管理方式科学化、工作效率提速化，努力打造政务便民服务。今年，网上办事大厅和办事窗口受理申请事项810件，办结810件，办结率100%，取得了良好的社会反响。

四、依法有效化解社会矛盾纠纷

在具体工作中，我们严格按照法定程序，及时做好解答、疏导、协调处理工作，重事实、重程序、重证据，既维护了当事人合法权益，又保障了行政机关依法行使职权,做到实施法律救济和保障群众权益相统一，积极化解社会矛盾，促进社会和谐稳定。积极推动营造法治化国际化营商环境，我局会同《台商》杂志社编辑出版《台商在东莞常见法律问题一典通》书籍，汇总台商常见法律问题及解决方式，加强法治宣传教育。结合我市构建开放型经济新体制试点试验契机，我局探索建立涉台民商事纠纷调解平台，开展相关调研。

五、自觉接受民主监督

我局自觉接受人大、政协的民主监督，认真听取人大代表、政协委员对我局工作的意见和建议。今年，我局收到政协委员“以现有历史文化资源为平台，进一步加强对港澳台青少年爱国主义国情教育”的提案，领导高度重视，组织人员认真办理，严格在规定时限内进行了答复。

六、全面加强队伍建设和提高队伍素质

一是不断加强机构队伍建设。树立重视法治素养和法治能力的用人导向，加强法制力量建设，逐步增加法律专业的工作人员的数量，确保法制机构设置、人员配备与工作任务相适应。

二是不断提高队伍素质。着力提高工作人员法治思维和依法行政能力，通过专题授课进行培训，组织参加“东莞市干部培训云课堂”进行学习、积极督促参加2016年全市公务员学法考试等，结合法治业务实践工作，不蹲提高工作人员的思想政治素质和业务工作能力。

七、广泛开展法制宣传教育和学习

一是健全领导干部学法用法制度。及时制定领导干部年度学法计划，出台《市委台办2016年公务员学法计划表》，做到目标明确，措施具体，按部就班，稳步推进。

二是切实加强领导干部法律法规学习。把《法治政府建设实施纲要（2015－2020年）》、《广东省创建珠三角法治政府示范区工作方案》、《关于深入推进依法行政加快建设法治政府的意见》等文件以及行政法规、《反分裂国家法》、《台湾同胞投资保护法》等作为中心组和公务员法律知识学习、培训、教育的重点，不断提高领导干部依法行政意识和依法决策、依法行政的能力和水平。

八、存在问题

今年，我们在依法行政方面虽然做了大量工作，取得了一定的成绩，但也存在一些差距和不足：一是部分工作人员在开展业务时程序不够规范；二是服务领域单一，拓展不够；三是档案管理规范性不够。这些查找出的问题我们将采取更有力的可行的措施进行清理整改。

九、今后的打算

一是加强组织领导，更好落实依法行政各项工作。把依法行政与机关作风、效能建设和执行力绩效考核相结合，进一步强化我局依法行政的指导、管理力度。

二是坚持依法行政，推进法治建设上一台阶。继续增强法制宣传实效，重点抓好领导干部学法教育，做好台胞、台商的法制宣传教育工作。

三是完善监督机制，落实行政监督责任。切实加强评议考核工作，坚持经常性考核与年终考核相结合，奖优罚劣，严格责任追究；畅通社会监督渠道，通过政务公开、信息公开，接受群众监督。

四是健全决策机制。落实重大行政决策听证制度，健全重大行政决策程序规定，凡是与群众利益密切相关的重大决策事项，除依法需要保密外，都进行公示和听证，吸收群众意见。

五是落实决策风险评估和责任追究制度。在重大事项决策上，增加决策风险评估程序，把风险评估结果作为决策的重要依据，同时严格落实重大决策责任追究制度，对重大决策实施情况进行跟踪反馈和责任追究，实现决策权力和决策责任相统一。

今后，我们将按照市政府的总体部署，进一步创新工作方法，强化工作措施，加快法治政府建设步伐，为我市经济社会和谐发展做出新的更大的贡献。